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中國著力應對西方的金融武器

西方主導的對俄羅斯黃金和外匯儲備的凍結震驚莫斯科。對北京來說,這是個令人不快的意外。此舉凸顯中國這個世界最大外匯儲備持有國所面臨的一個殘酷事實:中國的國際資產日后也可能成為(西方的)目標。

日本《日經亞洲評論》:中國著力應對西方的金融武器

盡管之前美國對幾十家中國公司進行制裁,但中國的政策顧問從未相信華盛頓會將整個世界的金融系統武器化。但這種想法如今已改變。一個月時間里,美國扣留阿富汗塔利班政權中央銀行的70億美元外匯儲備,凍結俄羅斯的3000億美元黃金和外匯儲備。

根據美國財政部數據,截至1月份,中國約3萬億美元的外匯儲備中有1萬多億美國國債。中國一半以上外匯儲備是美元資產。這種安排如今成為中國內部討論頗多的一個話題。(中國)為避免本國金融系統受到制裁沖擊而采取的行動,可能對全球經濟產生深遠影響。

“我們感到震驚”,著名經濟學家余永定說,“從未料到美國會凍結一個國家的外匯儲備。這一行動從根本上破壞了國家在國際貨幣體系中的可信度?,F在問題是,若美國不再按規則行事,中國如何保證自己國外資產的安全?我們……必須認真思考”。凍結俄外匯儲備的決定,證明華盛頓愿以地緣政治名義將全球金融秩序武器化。顯然,中國需要準備一個B計劃。中國與全球化智庫高級研究員何偉文說:“對中國來說,俄羅斯制裁是個教科書式的例子。如果美國打算對中國實施破壞性制裁,這可能是一種方式。所以我們必須做好準備?!?/p>

2012年當伊朗的銀行被切斷與SWIFT國際結算系統的聯系時,關于以美國為首的美元金融秩序的替代方案的辯論就開始了。到目前為止,替代方案稀少。2015年中國推出自己的人民幣跨境支付系統(CIPS)。這一政策工具被廣泛視為SWIFT的替代方案,但進展較慢。近來,隨著地緣政治緊張迅速加劇,中國專家呼吁將美元資產多樣化,加快人民幣國際化和數字人民幣在跨境支付中的應用。

SWIFT連接著200多個國家的1.1萬多家金融機構。國際戰略研究中心的高級研究員杰拉德·迪皮波說,切斷一個國家所有銀行與SWIFT的聯系,就好比“戰術核武器”。專家表示,若西方制裁更多國家,世界將分裂為SWIFT國家和非SWIFT國家,那些尋求避免制裁的國家將推動另一種貨幣的國際化。過去10年,人民幣地位不斷提高,但在全球支付中的份額仍遠落后于美元和歐元。目睹(西方)制裁對俄羅斯經濟的破壞性影響,中國專家討論了所有可能的措施。

未來美國敢不敢凍結中國的外匯儲備?凱投宏觀首席亞洲經濟學家馬克·威廉姆斯在最近的報告中說,為應對此類威脅,中國人民銀行可能將投資組合更多轉向非常規替代方案,比如新興市場主權債務和實物資產等。大西洋理事會的高級研究員布萊恩·奧圖爾認為,美國對凍結中國的外匯儲備會非常謹慎,因為切斷與中國的貿易將損害美國自己的經濟增長?!矩熑尉庉?慶華】

來源:日經亞洲評論

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